¿POR QUÉ LA POLÍTICA?

¿Por que la Política? Porque somos imperfectos y somos gregarios, ineludiblemente nos gusta vivir en grupo, en sociedad. La política existe para gestionar dos características de los seres humanos: Somos gregarios, y además somos imperfectos. En efecto, la convivencia humana ocurre por medio de la conformación de grupos sociales en los cual existen múltiples intereses que en muchos casos derivan en conflictos de diferentes tipos, niveles e importancia. Dichos conflictos deben dirimirse dentro del marco del bienestar colectivo, siendo el medio idóneo la Política. Por su parte, al ser imperfectos, nuestras acciones pueden generar resultados indeseados o incorrectos, cargado de errores y fallas que pueden afectar al colectivo. Siendo así, la Política pretende ser el medio por el cual los actores sociales tiendan a hacer las cosas moralmente válidas, ello implica la necesidad de la existencia de fuerzas externas que propicien el orden que haga posible la convivencia. La Política busca el equilibrio de dos polos: La lucha y el orden. Esta última hace posible la coexistencia social. No es posible vivir en eterna lucha, como es ingenuo pensar que se puede existir un constante orden. Para ello atenta nuestras imperfecciones. Existen múltiples factores que son caldo de cultivo de los conflictos sociales, generadores de lucha, algunos de ellos son: Clases sociales, la cultura y religión, las ideas y la defensa de las mismas, la geografía, la población y el dominio de los recursos naturales. Todos conflicto social atenta contra el orden, este último que hace factible la convivencia. La lucha se genera por alcanzar el poder, lo cual es un impulsor constante de conflicto, debido a que existe más aspirante que detentadores de ese poder. Unos pueden mandar y otros deben obedecer. El deseo de obtener poder es inherente a la naturaleza humana, en la cual existen individuos cuyo objetivo es alcanzar y desarrollar ese poder. El poder político debe permitir el logro del orden social, teniendo, además una doble característica, por una parte es un hecho de dominio y por otro los es de gestión. El poder político en su condición de dominio se basa en la fuerza, que se traduce en capacidad de coerción para generar el orden social. Desde su condición de gestión, este poder se asocia a las funciones de gobierno que deben acarrear soluciones de problemas sociales. Esto implica responder la pregunta de qué hace el gobierno, que no otra cosa que políticas públicas. Es importante resaltar, que el poder que emana del contrato social, distinto a la fuerza pura, es objeto de la exigencia de resultado y soluciones. A quienes ostentan el poder originado de la fuerza pura no ofrecen soluciones a la sociedad y no se les puede exigir ello. Ahora bien, el poder requiere de un elemento fundamental para su mantenimiento: La legitimidad. Que genera consentimiento, es decir su aceptación, tanto por los hechos, como de Derecho. La legitimidad puede ser de tipo dinástica, teológica y más modernamente, democrática. En democracia el poder no es un atributo personal, es una responsabilidad. No es inherente a la persona, sino a las instituciones que el funcionario representa. El poder del Presidente de la República, no le pertenece como individuo, lo ostenta por mandato del cargo que desempeña. Al abandonar el cargo, deja de tener poder. Todo ello significa, que el poder pasa de lo personal a lo institucional.

Curso de Contrataciones Públicas

El pasado 17 y 18 de agosto de 2015, nuestras funcionarias, MARIA ESTRADA, Directora de Administración Integral y ORLIN ROMERO, Asistente Administrativo de esa dependencia, realizaron con éxito el curso de Contrataciones Públicas.  El mismo fue dictado en la sede del Sistema Nacional de Contrataciones, ubicado en la ciudad de Caracas. La mencionada actividad formativa, permitió a nuestras colaboradoras ponerse al día con los nuevos conceptos de la Ley de Contrataciones Públicas, la cual fue modificada en noviembre de 2014, en el marco de las Leyes habilitantes. 

Lic. María Alexandra Estrada-Directora de Administración

Orlin Romero, Asistente Administrativa

Curso de Redacción

Curso de redacción

El pasado 20 de agosto de 2015, un grupo de seis (6) colaboradores de nuestra Contraloría municipal asistieron al curso denominado "El Abecé de la redacción", dictado por la Fundación Miguel Otero Silva (MOS), perteneciente al Diario El Nacional de Caracas. En el mismo se refrescó un conjunto de conocimiento referente a cómo redactar correctamente.  Esta información será utilizada para fortalecer la calidad de los escritos que se hacen en nuestra Institución.

Es conveniente mencionar, que esos 6 colaboradores representan el 50% del personal activo de nuestro órgano contralor. Ello demuestra la importancia que la gestión actual ofrece a la formación del talento humano, lo cual está en sintonía con el eje estratégico Nº 1, que expresa:

“Fortalecimiento profesional y atención del talento humano que forma parte de la Contraloría del Municipio Eulalia Buroz”

Taller sobre las Normas para la Formación, Participación, Rendición, Examen y Calificación de las Cuentas de los Órganos del Poder Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus entes descentralizados

Participaron servidores públicos del Complejo Tecnológico Simón Rodríguez y otros invitados
Auditoría Interna del Cendit organizó curso con la Sunai

Los asistentes pudieron realizar prácticas sobre lo dispuesto en las Normas para la Formación, Participación, Rendición, Examen y Calificación de las Cuentas de los Órganos del Poder Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus entes descentralizados, publicadas en septiembre de 2014

Foto: Cendit

En base a la búsqueda de la transparencia la Contraloría General de la República emite las normas para que todos los órganos y entes de la Administración Pública formen, participen, rindan, realicen el examen, califiquen y declaren el fenecimiento de las cuentas. Esto, en atención a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la cual en su artículo 141 dispone que la Administración Pública Nacional está al servicio de los ciudadanos y las ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.

En concordancia con lo anterior, la Dirección de Auditoría Interna de la Fundación Centro Nacional de Desarrollo e Investigación en Telecomunicaciones (Cendit), en coordinación con la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna (Sunai), organizó un curso dictado a los servidores públicos del Complejo Tecnológico Simón Rodríguez sobre las nuevas Normas para la Formación, Participación, Rendición, Examen y Calificación de las Cuentas de los Órganos del Poder Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus entes descentralizados, publicadas en Gaceta Oficial N° 40.492, del 8 de septiembre de 2014.

Así, el 29 y 30 de enero del presente año, se realizó la capacitación de los representantes de la Agencia Bolivariana de Actividades Espaciales (Abae), el Centro Nacional de Tecnologías Químicas (Cntq), el Centro Nacional de Innovación Tecnológica (Cenit), Industria Electrónica de Orinoquia y el Cendit, así como también a los Auditores de la Contraloría del Municipio Eulalia Buróz del Estado Miranda y el canal Televisivo TVES.

La instructora del curso Olyil Matheus y Homero Nadales, gerente General de Control Interno de la Sunai, guiaron a los asistentes en la comprensión de la antes mencionada norma. También, recalcaron el llamar al Concurso del Titular de la Unidad de Auditoría Interna, acción a la que están obligados todos los entes de la Administración Pública, motivado a que la norma establece la responsabilidad que tienen los cuentadante de rendir las cuentas ante el titular de la Unidad de Auditoría Interna respectivo. "Tenemos que formar a todos los órganos de Control Interno, del cual forman parte las unidades de Auditoría Interna, debido a que ellos ahora tienen la atribución de hacer el examen de cuenta en todos los entes de la Administración Pública", recalcó Nadales.

Principio de oportunidad

Alis Prado, analista Contable de la Abae, agradeció la realización de este curso y lo nutrido de su contenido en lo relacionado con la rendición de cuentas. "Espero que hayan más capacitaciones de este tipo ya que como Contador Público me interesa saber todo lo relacionado con la Auditoría Interna y ahora hay varias responsabilidades nuevas", añadió.

Los facilitadores de la formación recordaron que los auditores internos deben velar porque se cumpla con el principio de la Oportunidad de la Contabilidad Pública, también llamado Oportunidad del Registro, según el cual cada operación debe ser registrada inmediatamente después de su realización y no meses después. Al respecto el examen de cuenta, consiste en comprobar la legalidad, sinceridad y exactitud de las operaciones realizadas por los cuentadantes de los órganos y entes de la Administración Pública que manejen recursos del Estado.

El auditor encargado de la agencia de televisión Tves, Alí González, felicitó a la Fundación Cendit y a su Auditora Titular, Xiomara Hung, por interesarse en organizar este tipo de formación "que es tan importante porque se relaciona con el debido manejo de los recursos de la Nación".

Hasta ahora, la Sunai ha capacitado a 200 servidores públicos y la meta es llegar los 2000 este año, en virtud que el 2015 es el plazo dado a los entes para realizar el debido concurso para la selección de su auditor interno.

NUEVOS CURSOS

    Durante el mes de marzo de 2015, la Contraloría Municipal de Eulalia Buroz, tuvo una gestión muy activa en materia de adiestramiento. Su Contralor, su nuevo Auditor Interno Encargado y su Directorta de Administración, adquirieron o actualizaron conocimiento en matería de Contrataciones Públicas y en la elaboración de los Manuales de Normas y Procedimientos de Bienes Públicos. Estos cursos están adactados a lo establecidos en la Leyes Habilitantes de noviembre de 2014.

    Para el mes de abril de 2015 se tiene planificado que asistan los miembros de la "Comisión de Contrataciones" de la Contraloría al Servicio Nacional de Contrataciones para que actualicen sus conocimientos en su materia de competencia.

ANIVERSARIO DE LA CONTRALORÍA DEL MUNICIPIO EULALIA BUROZ

La Contraloría Municipal del Municipio Eulalia Buroz del estado Bolivariano de Miranda, fue creada el 19 de marzo de 1993, cuando la Cámara Municipal, según consta en Acta Nº 11 de esa fecha, designa al primer Contralor Municipal.

Es importante señalar que el 05 de febrero de 2013, mediante Resolución Nº C.M.E.B. 010-2013, el Contralor Municipal, procedió a institucionalizar en día 19 de marzo de cada año como el día de la “Contraloría del Municipio Eulalia Buroz”.

¡Feliz cumpleaños a nuestra Contraloría Municipal¡ 

Curso de "Aplicación de la Ley Orgánica de Bienes Públicos"

El pasado 10 de febrero de 2015, en el marco del Plan Operativo Anual 2015, dentro del objetivo estrategico Nº 1, que busca "Fortalecer la gestión del talento humano que forma parte de la Contraloría del Municipio Eulalia Buroz coadyuvando a su profesionalización y  brindándole atención integral", en concordancia con el Nº 2, que apunta a "Incrementar de la productividad y la calidad de la gestión realizada por la Contraloría del Municipio Eulalia Buroz", los servidores Jesús Rodolfo Andrade León, Contralor Municipal (al centro de la foto), María Alexandra Estrada (a la derecha), Directora de Administración Integral y Yetciree del Carmen Quintana Fulda, Auditora II, del organo contralor municipal, realizarón un curso en ICAP, denominado "Aplicación de la Ley Orgánica de Bienes Públicos", que les permitió actualizar los conocimiento en tan importante materia. Vale decir que en el transcurso del año, más del 50% de la plantilla operativa ha recibido adiestramiento en diferentes área del control fiscal, estando pautado para el mes de marzo de 2015 la realización de más de ocho cursos adicionales. La inversión en el talento humano es una prioridad para nuestra Contraloría Municipal.

Jesús Rodolfo Andrade León, Contralor Municipal (al centro de la foto), María Alexandra Estrada (a la derecha), Directora de Administración Integral y Yetciree del Carmen Quintana Fulda, Auditora II

Curso: Control de Bienes Públicos

El pasado 8 de diciembre de 2014, en las instalaciones del Hotel Alba Caracas, nuestro Contralor Municipal, Lic (Esp) Jesús Rodolfo Andrade León, realizó un curso de formación en el ICAP, denominado "Control de Bienes Públicos", en el marco de la reforma de la Ley de Bienes Públicos ocurrida vía habilitante el 19 de noviembre del mismo año.

HISTORÍA DE MAMPORAL

Para conocer más referente a nuestro Municipio Eulalia Buroz, nuestro Órgano de Control Fiscal Externo, miembro del Sistema Nacional de Control Fiscal, le recomienda leer lo siguiente:

http://www.carmelopaiva.com/Retazos.pdf

Nuevo Manual de Normas y Procedimientos en Materia de Auditoría de Estado de la Contraloría del Municipio Eulalia Buroz del Estado Bolivariano de Miranda

NUEVO MANUAL DE AUDITORÍA DE ESTADO

El 25 de julio de 2014, el Contralor Municipal Lic. (Esp) Jesús Rodolfo Andrade León, aprobó el nuevo Manual de Normas y Procedimientos en Materia de Auditoría de Estado de la Contraloría del Municipio Eulalia Buroz. Dicho documento recoge las mejores prácticas de auditoría de Estado.

En los próximos días se presentará el Reglamento Interno, junto con el Estatuto de Personal. Adicionalmente, ya está listo el Proyecto de Ordenanza de la Contraloría Municipal que se espera presentar ante la Cámara Municipal, para que el mismo sea discutido y aprobado.